郵政公社は、大部分が自己資金で賄われている郵政公社が来年初めに資金不足になるのを防ぐため、議会が介入してさらなる財政援助を提供する可能性を高めている。
デビッド・シュタイナー郵便局長は、USPSはこのアイデアを正式に議会に提出していないが、同局の財政基盤を強化するために議員らが検討すべき選択肢だと述べた。シュタイナー氏は、USPSは議会と共有する前に、来月かけて立法提案の希望リストを精緻化する予定だと述べた。
シュタイナー氏は3月、下院監視委員会のメンバーに対し、USPSが期限内に請求書を支払い続ける限り、2027年初めには現金が枯渇するだろうと語った。しかし、USPSは現金を節約するためにいくつかの緊急措置に依存しています。
「議会の名誉のために言っておきますが、議会は短期的な応急処置ではなく、長期的な解決策を求めているのです」とシュタイナー氏は金曜日のUSPS理事会の公開会議で述べた。
一部の共和党議員は、2022年4月に郵政公社の財政債務のうち1070億ドルを帳消しにする待望の郵政改革法案を可決した後、議会が再び郵政公社を支援するという考えを浮上させている。
委員会委員長のジェームズ・カマー氏（共和党、ケンタッキー州）は３月１７日の公聴会で、「あなたたちが今日話していることはすべて、われわれが５年前にやったことだ」とシュタイナー氏に語った。
議会はまた、2020年にUSPSに100億ドルの緊急援助を与えたが、これはUSPSが資金が不足していると最後に警告した時だった。議員らはまた、主に電動の配送車両を購入するためのインフレ抑制法でUSPSに30億ドルを提供した。
シュタイナー氏は、議員らはUSPSを支援するために2つの方法のいずれかを選択できると述べた。選択肢の一つは、議会が「郵政公社の損失を確実にする義務」を撤廃することだろう。この計画に基づき、議会はUSPSに対し、不採算の郵便局の閉鎖、配達日数の短縮、サービス水準の引き下げなどの柔軟性を与えることになる。議員らがその道を歩めば、USPSも郵便料金値上げのさらなる権限を求めることになるだろう。
シュタイナー氏は「われわれは黒字化に向けて大きく前進できる。しかし、米国民はサービスレベルの低下と料金の上昇を目にすることになるだろう」と語った。
シュタイナー氏は下院議員に対し、USPSが破産寸前になれば、発送日の短縮、郵便局の閉鎖、従業員の一時解雇はすべて「検討事項」にあると語った。
あるいは、シュタイナー氏は、議会が年次歳出プロセスの一環としてUSPSに強力な資金を提供する可能性があると述べた。全米郵便検査官協会によると、USPSは「公共サービスの償還」として毎年最大4億6000万ドルを議会に要求する権限を与えられている。しかし、同庁は1982年以来、公共サービスの償還を要求したり受け取ったりしていない。
USPS はその収入によって大部分が自己資金で賄われていますが、法的に視覚障害者が特定の物品を無料で郵便で送受信できるようにするプログラムを運営するために議会から少額の資金を受けています。議会は、2026会計年度にこのプログラムを実施するためにUSPSに3,800万ドル以上を授与しました。
シュタイナー氏は、この資金はUSPSの「救済」ではなく、代わりに1億6,300万の住所に週6日郵便物や小包を配達するというUSPSの高額な任務を補助するものだと述べた。
「他の企業がやらないことを郵政公社にやらせるために議会がお金を払っているだけだ」と同氏は語った。
シュタイナー氏は、この公共サービスの償還は「高額な任務に伴う費用の一部を相殺する」ために存在すると述べた。 USPS は 1971 年よりも数千万件多くの住所に配送していますが、郵便量は 50% 減少しています。
「計算は非常に簡単です。現在のビジネスモデルでは、収益と節約ではユニバーサルサービスの義務に伴うコストを相殺できません。単純に持続可能ではありません」とシュタイナー氏は述べた。
1971年以前は、議会は当時閣僚レベルの機関だった米国郵便局に全額資金を提供し、独自の郵便料金を設定していた。しかし、郵政再編法により、同局は「郵政公社」と認定され、その費用を負担することが新局に課せられた。
USPSは10年間の改革計画の一環として、総労働時間と配送コストを削減した。しかし、そのプログラムの途中にある同社は、「損益分岐点」の目標を達成できなかった。シュタイナー氏は、USPSは「繁栄への道の中でコストを削減することはできない」と語った。
USPSは、2026会計年度第2四半期の純損失が20億ドルであると報告しました。これは、前年同期の33億ドルの純損失から改善されました。 USPSの最高財務責任者（CFO）ルーク・グロスマン氏は、同局の全製品が今四半期、前年同期比で販売数量が減少したと述べた。 USPS では、荷物量が 1.4% 減少したにもかかわらず、荷物収入が 4.5% 増加しました。
グロスマン氏は「経営者の行動だけでは財政難を解決するのに十分ではない」と述べた。
ビジネスモデルの再構築に積極的な役割を果たすよう議会に要請することで、USPS指導部はシュタイナー氏の前任者であるルイ・デ・ジョイ元郵便局長とは異なるアプローチをとっている。議会が2022年の郵便サービス改革法を可決した後、デジョイ氏は、規制当局と議会が介入しない限り、同局は長期的な財政問題に自力で対処できると主張した。
デ・ジョイ氏は2023年5月、シナゴーグで議員らに対し、「私の希望は規制当局だ。議会は私たちの邪魔をしないようにしてほしい。なぜならこれは危機だからだ」と語った。
シュタイナー氏は、USPSの現金が足りなくなれば、その影響は顧客や64万人の従業員を超えて広範囲に及ぶだろうと警告した。 Amazon や UPS などの企業は、荷物の配送に関して USPS と競合していますが、USPS の最大の顧客でもあり、収益性の低い地方の目的地に荷物を配送するために代理店に料金を払っています。シュタイナー氏は、USPSが破綻すれば、約7800万人の雇用を支えている2兆ドル近くの郵便・配達業界が危機に陥るだろうと述べた。
同氏は、「これは米国の雇用、生計、大小の企業、経済的成功事例、税収のエコシステム全体を推進する経済原動力である」と述べた。
以前郵便局長代理を務めたUSPSのロン・ストローマン知事は、最近の定時配達の改善は「顕著」だと述べた。
「私たちは皆、こうした改善が今後も続くことを期待していると思います」とストローマン氏は語った。
USPSは今四半期、ファーストクラス郵便の87.26%を期日どおりに配達しました。これは、前年同期の期日通りに配達した郵便物の82.55%よりも改善しました。
ＵＳＰＳは議会に対し、財務省に対し最大１５０億ドルの融資上限を引き上げるよう求めている。また、人事管理局に対し、連邦政府および郵便局の職員および1987年1月以前に加入した退職者を対象とした確定給付型年金制度である公務員退職制度への拠出金を再計算するよう求めている。USPS、監察総局、全国郵便運送協会は、同局がCSRS基金を払いすぎていたと主張している。
USPSは先月OPMに対し、連邦職員退職制度（FERS）への拠出金の支払いを延期すると発表したが、これにより短期的には現金が節約できると期待されている。 FERS は、1987 年 1 月以降に働き始めた連邦職員および郵便局員を対象としています。
さらに、USPS は年金投資の選択肢に大きな柔軟性を求めています。 USPSは法律により、年金資金を低リスク・低利回りの国債にのみ投資できる。元一般調達局長官であるUSPS知事のダン・タンガーリーニ氏は、USPSの退職金制度は連邦政府の中で最も資金が豊富なものの一つであるが、この制限のために資金不足が続いていると述べた。
監察総監室の昨年の報告書によると、もしUSPSがこれらの資金を株式60％、債券40％のポートフォリオに投資できれば、現時点で8,000億ドルの黒字になるだろう。
「これだけの資金があれば、手紙配達人は空飛ぶ自動車を所有できるだろう」とタンジェリーニ氏は語った。
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