住宅危機と気候変動が激化する中、世界都市フォーラムがバクーで開幕

国連ハビタットがアゼルバイジャンと共催したこの会議は、5月17日日曜日に開幕し、5月22日金曜日まで開催された。世界のリーダー、市長、都市計画の専門家に加え、政府、民間部門、市民社会、国際機関の代表者が一堂に会します。

野心的な目標: 世界の住宅

フォーラムのトピックは行動喚起です。 世界の住宅: 安全で回復力のある都市とコミュニティ。国連によると、現在28億人近くが不十分な住宅環境で暮らしており、3億人以上が全く家を持っていない。 2050年までに世界人口の70％近くが都市に住むと予想されており、危機はさらに悪化する一方だ。

国連ハビタットのアンクラウディア・ロスバッハ所長は、国連ビデオとのインタビューで、この状況を「世界的な住宅危機」と表現した。

「この危機は長い間、グローバル・サウスにおいて最も深刻かつ構造的なものであったが、今ではグローバル・ノースでも感じられている。」

ロズバッハ氏によると、生活費の上昇が大きな問題となっている一方、中東戦争やそれに伴う世界のサプライチェーンへのリスクなどの国際危機が状況をさらに悪化させているという。

単なる家以上のもの

危機は現実をはるかに超えています。住宅は人間の尊厳、都市の回復力、さらには世界の安定の基礎であるとますます見なされています。国連は、その影響が医療サービスや教育制度に負担をかけ、経済を弱体化させ、社会構造を揺るがすなど、生活のあらゆる側面に広がっていると警告している。

国連開発計画副局長であり、WUF13へのUNDP代表団長であるフランシーヌ・ピックアップ氏は、国連開発計画はバクーでのフォーラムを利用して、住宅、気候回復力、ガバナンス、地方財政を統合した統合都市ソリューションの推進におけるパートナーシップを強化したいと述べた。

「私たちが直面しているこの世界的な住宅危機は、主に建設問題ではありません」とピックアップさんは語った。 「私たちは住宅や住宅の建設に目を向けるだけでなく、都市環境に目を向け、住宅問題を複雑な問題として見る必要がある。」

非公式和解: 課題と機会

フォーラムの主な議題の一つは、住民が土地に対する法的権利を持たず、危険な住宅に住む非計画居住地、つまり非計画地域の急速な成長である。

現在、約 11 億人がスラム街に住んでおり、この数字は今後数十年でさらに 20 億人増加する可能性があると予測されています。子どもたちは特に弱い立場にあり、3 億 5,000 万人から 5 億人の子どもたちがスラム街で暮らしていると推定されています。

同時に、国連ハビタットは、非公式入植地のみを問題視するアプローチからの脱却を求めています。多くの場合、そのような近隣地域は、何百万人もの人々が都市で避難所を確保できる唯一の方法です。

紛争後の復興

現在進行中の紛争や危機を背景に、戦争や災害後に都市がどのように回復するかというもう一つの課題が開発されようとしている。国連によると、2022年末までに世界中で1億2,300万人以上が強制避難され、60％以上が都市部に避難を求めている。

家を失うことは、頭上の屋根を失うことよりもはるかに深刻です。これは、コミュニティの崩壊、生計の喪失、深刻な不安感を意味する可能性があります。バクーでは、避難所の提供だけでなく、近隣地域の再建や雇用の創出から、地域社会が通常の状態に戻る方法を見つける支援まで、生活の再建にも焦点が当てられます。

同氏は、バクーでの議論は戦争や災害の影響を受けた国々の再建や復興にも焦点を当てると付け加えた。

「住宅を提供するだけでなく、包括的かつ柔軟で持続可能な方法でコミュニティを再建することが急務である」とロスバッハさんは語った。

気候変動の衝撃

別の議論では気候問題に焦点が当てられます。専門家らは、気候危機が急速に世界的な住宅危機の主な要因になりつつあると警告している。洪水、嵐、火災などの異常気象により、2023 年だけで 2,000 万人以上が避難しました。推定によると、気候変動により 2040 年までに世界中で 1 億 6,700 万の家が破壊される可能性があります。

同時に、建物自体が依然として最大の排出源の 1 つであり、建設部門は世界のエネルギー関連 CO2 排出量の 34% を占めています。したがって、フォーラムでは、気候危機の悪化を回避しながら住宅をどのように建設するかという、相互に関連する 2 つの質問に対する答えを求めます。

「フォーラムのテーマは住宅だ。非公式性、資金調達、持続可能性、回復力など、さまざまな観点から住宅を探求する」とロズバッハ氏は語った。

「今日、私たちは気候変動の影響とそれが住宅システムに及ぼす圧力を十分に認識しなければなりません。私たちが何を建てるか、どのように建てるか、そしてどこに建てるかは、天然資源、気候回復力、衝撃や災害に耐える地域社会の能力に影響を及ぼします。」

共同の努力

このフォーラムを貫く中心的なテーマは、政府や地方自治体から大学や草の根コミュニティに至るまで、あらゆる人々が集まる集団行動の必要性です。

「世界都市フォーラムは、関係者を結びつけるための私たちの最大のプラットフォームです」とロスバッハ氏は述べた。 「私たちは、強力で多様なコミュニティがバクーに集まり、住宅危機に対処するためのより強力な世界的連携とともにWUF13から出現することを期待しています。」

「世界的な住宅危機を単独で解決することはできません。政府、地方自治体、市民社会、学術界、地域社会、民間部門が協力する必要があります」と彼女は付け加えた。

10年後の新たな都市計画

バクー・フォーラムはまた、重要な政治的節目を迎えることになる。今年は、2016 年に採択された新しい自治体の議題から 10 周年を迎える。

さらに、7月にはニューヨークの国連総会で議題の中間見直しが行われる予定で、バクーでの議論は、より持続可能で安全で手頃な価格の都市づくりにおいて世界がどこまで進歩したかを判断するのに役立つと期待されている。

世界都市フォーラムで

世界都市フォーラムは 2001 年に国連総会によって設立され、国連ハビタットによって組織されています。 2年ごとに開催されるこの会議は、持続可能な都市化と都市の未来に焦点を当てた主要な国際会議とみなされています。

このフォーラムには、政府、都市計画者、研究者、市民社会団体、民間部門の代表者が集まり、都市の急速な成長がコミュニティ、経済、インフラ、気候にどのような影響を与えるかを調査します。 2002 年にナイロビで最初の会合が開催されて以来、このフォーラムは世界中の都市で開催されてきました。バクー・フォーラムには、182 か国から約 40,000 人の参加者が登録されています。